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楼市半年谈：
在经济下行压力加大，楼市库存高企、市场信心不足的背景下，央行实行灵活适度的货币政策，连续降准降息，同时降低二套房付，构建宽松的金融信贷环境，减轻购房压力，提升消费能力。而两会定调稳定住房消费，中央地方供需两端政策齐出，刺激需求促进库存去化，改善性需求获重大支持。去库存、促消费、稳增长是2015年房地产政策的主要基调，未来货币政策仍有望趋于宽松，地方或可因城施策出台进一步刺激措施。
2015年下半年的楼市，市场大环境有望进一步宽松，一二线重点城市楼市复苏的势头还将进一步延续，交易量有望赶超上半年；而三四线城市则依然面临巨大的去库存压力。
2015年上半年，楼市政策主要围绕以下几个关键词进行：降准、降息、二套房、付下调、仙九条
_ueditor_page_break_tag_央行次降准降息
2月5日央行次降准0.5%
中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。
中国人民银行将继续实施稳健的货币政策，保持松紧适度，引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长，促进经济健康平稳运行。
2月28日央行降息0.25个百分点
中国人民银行决定，自2015年3月1日起，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍。
此次利率调整的重点仍是保持实际利率水平适应经济增长、物价、业等基本面变动趋势，并不代表稳健的货币政策取向发生变化。当前我国经济发展进入新常态，发展条件和发展环境都在变化，而其核心是经济发展方式和经济结构的改变。下一步，我们将继续按照战略部署，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、微观政策要活的总体思路，更加主动地适应经济发展新常态。
_ueditor_page_break_tag_二套房付、营业税调整
3月30日二套房付、营业税调整
财政部国税总局联合发文：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
央行、住建部、银监会联合发文：对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，低付款比例调整为不低于40%；公积金购买套普通自住房，低付款比例为20%。
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3月31日“仙九条”
仙桃市房产管理局、财政局、地税局、国土资源局、经济与信息化委员会、住房公积金管理、人民银行仙桃市支行七部门为满足市民合理的住房需求，促进房地产市场平稳健康发展联合发布文件，在以往政策的基础上提出了相应的优惠政策，简称“仙九条”。对购房者直接影响大的是降低住宅维修基金标准，同时对购契税进行相应补贴。
一、契税优惠
购买二套及以上的新建商品住房的，按国家标准征收契税后，由市财政部门按套房契税标准差额予以补贴。
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| 1% |
1% |
4% |
1% |
| -140㎡ |
2% |
2% |
4% |
2% |
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4% |
4% |
4% |
每年度举办一季促销活动，活动期间，由财政部门按契税缴纳额的50%予以补贴。
二、个人住房转让营业税
自2015年3月31日起，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
时间节点：由“5年”调整为“2年”。
三、住房公积金
放宽提取使用范围。租赁房屋、装饰装修、物业管理等均可提取。
降低贷款条件。职工连续缴存6个月（原标准为1年）以上住房公积金（含外地缴存），可申请住房公积金贷款。本省范围异地购房，可使用缴存地公积金办理贷款。
适当提高贷款额度。购买套房职工，单职工高可申请贷款20万元（原标准为15万元），双职工高可申请贷款40万元（原标准为30万元）。
适当延长贷款期限。对有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还能力的贷款户，在退休年龄基础上适当延长1—5年。
缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买套普通自住房，低付款比例为20%（原标准为30%）；对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，低付款比例为30%。
四、住宅专项维修资金
购买2015年4月1日尚未达到交付使用条件的商品住房的，执行新标准；购买2015年4月1日已达到交付使用条件的商品住房的，执行老标准。一幢楼统一按一个标准执行，具体项目缴交标准以市物业管理所核定清单为准。
新标准：乡镇由每平方米“25元”调整为“15元”；城区标准如下：
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/㎡） |
/㎡） |
| 35 |
20 |
| -11层 |
50 |
30 |
| 50 |
30 |
| 60 |
35 |
| 65 |
40 |
_ueditor_page_break_tag_央行再次降准降息
4月20日央行降准1个百分点
中国人民银行决定，自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。
自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点；对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。截至3月末，我国金融结构人民币存款余额124.89万亿元。初步测算，此次降准大约能释放资金12000亿元左右。
据苏州科技学院房地产研究所所长盛承懋教授表示，此次央行的降准对于楼市是大的利好，也是说，这对于银行贷款真正意义上资金的到位，保证了银行对楼市贷款资金的充裕，加速购房者的入市速度。另外，盛教授也表示，今年的4、5、6月份的楼市表现将非常可观，银行贷款真正落实之后，其销售速度无疑加快，消化库存速度加快，当前市场供大于求的需求也将得到很大的缓解。
5月10日央行二次降息0.25%
央行自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%。
将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍;其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。
此次进一步下调存贷款基准利率，重点是要继续发挥好基准利率的引导作用，进一步推动社会融资成本下行，支持实体经济持续健康发展。
当前国内经济结构调整步伐加快，外部需求波动较大，我国经济仍面临较大下行压力。国内物价水平总体处于低位，实际利率仍高于历史平均水平，为继续使用利率工具提供了空间。
_ueditor_page_break_tag_央行三次降准
6月28日央行三次降准0.5%
中国人民银行决定，自2015年6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准，以进一步支持实体经济发展，促进结构调整。（1）对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点。（2）对“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点。（3）降低财务公司存款准备金率3个百分点，进一步鼓励其发挥好提高企业资金运用效率的作用。
同时，自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。
