两会总理报告：重点解决中低收入家庭住房 推省级问责机制

　【关键词:保住房】

　　推行省级问责机制

　　重点解决中低收入家庭住房困难

　　【报告摘要】

　　要进一步扩大保障性住房建设规模，进一步落实和完善房地产市场调控政策，建立健全考核问责机制。

　　稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

　　重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房价。

　　【解读】

　　“政府的要责任是保基本，解决好中低收入及‘夹心层’家庭住房困难问题。一手狠抓保基本，以公租房为主的保障性住房，扩大保障覆盖面，另一手严控高端住房开发，两端并举管理房价，这是全力以赴的重拳调控。”全国人大代表、重庆市发展改革委主任杨庆育认为。

　　制定并向社会公布年度住房建设计划，在新增建设用地计划中，单列保障性住房用地，严格落实差别化住房信贷、税收政策，有效遏制投机投资性购房……“报告提出的要求可以看出，今年的房地产调控重在执行力上下工夫。”全国人大代表、河南省副省长张大卫说。

　　“十二五”规划纲要(草案)提出

　　改善民生

　　十大行动计划

　　国民经济和社会发展十二个五年规划纲要(草案)以专栏的形式，提出了改善民生行动计划，共10条。

　　1、扩大城乡业规模。城镇年均新增业900万人，年均转移农业劳动力800万人。企业劳动合同签订率达到90%，集体合同签订率达到80%。

　　2、提高低工资标准。低工资标准年均增长13%以上。绝大多数地区低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

　　3、提高养老保障水平。实现城镇职工基础养老金全国统筹。城镇参加基本养老保险人数新增1亿人。城镇职工基本养老金稳定增长，城镇60岁以上非业居民享受基础养老金待遇。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，提高基础养老金水平。