住建部王珏林详解“新国十条” 谈调控何时结束

　[提要]10月29日，是国家有关部委下发房地产调控“新国五条”满月。住房和城乡建设部政策研究副主任珏林在此间详解为何两道力推“国十条”。

　　10月29日，是国家有关部委下发房地产调控“新国五条”满月。住房和城乡建设部政策研究副主任珏林在此间详解为何两道力推“国十条”。

　　为何国家会在今年的四月及九月，先后推出两个房地产调控“国五条”?

　　珏林说这主要基于：，房价涨幅过快，2009年的房价出乎意料，有的楼盘是在翻倍增加。二，投资性购房比例过大，北京、上海等城市房地产企业，外地购房的比例不少于50%。三，土地竞加剧，2009年下半年尤其是年底，开发商普遍高估市场预期，希望卖地挣钱，炒房挣钱。

　　珏林指出，2008至2009年中国房价从大跌到大涨，1999年至2009年房价总趋势一直是涨，“这两点都不正常”。

　　为何世界经济刚刚走出低谷，发达国家房地产市场还在低迷中徘徊，独独中国的房地产这么热这么火?

　　珏林认为主要原因，一是投资带动力太强;二是社会流动资金过剩;三是消费倾向过于集中;四是管理不规范。

　　珏林说，这两年国家的4万亿投资，37.5%用于基础设施，25%用灾后重建，10%用于社会保障，大部分用在建设基础设施上，其中发展快的是铁路、地铁、机场、高速，这些都是房地产业发展的原动力。他指出，一个好幼儿园、学校、医院、商业、广场都可以带动一个区的房地产发展。这一轮房地产热的形成，有它的自然规律，也有物质基础，问题是如何引导才能走上规范化、公平化的轨道?

　　分析这一轮调控重点，珏林认为“国十条”对市场把脉准确，切中要害。

　　一是要求增加市场供应量，别是增加二手房、租赁房房源;二是要求完善市场制度，规范市场秩序。不解决囤地、虚假广告等问题，还希望解决两个公平问题，即企业在市场上的公平和买卖双方的公平，并着力防止高地价冲击房价。三是有针对性要求差别化贷款消费，增大二套房成本，抑制三套房消费。

　　何时能够结束调控?

　　珏林给出的度量目标有四：一是房价快速增长得以遏制;二是市场突出问题得到解决;三是市场管理走向规范;四是投资比例趋于合理。