会议指出,“十二五”时期的业总量压力将继续加大,劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出,业任务艰巨繁重。要切实把业作为民生之本,作为保障和改善民生的头等大事,作为经济社会发展的优先目标,实施更加积的业政策,创造平等业机会,构建和谐劳动关系,努力实现充分业。
会议明确了“十二五”时期业工作的主要目标:城镇新增业4500万人,农业富余劳动力转移业4000万人,城镇登记失业率控制在5%以内,社会保障制度覆盖所有劳动者,业稳定性明显提高。为此,一要提高经济发展对业的拉动能力。落实业优先战略,大力发展吸纳业能力强的产业和企业,鼓励劳动者创业。二要实施更加积的业政策。将促进业作为制定、实施和调整经济社会政策的基本目标,形成包括财政、税收、金融等扶持政策的综合政策体系,更有效地促进业。三要统筹做好城乡、重点群体业工作。建立健全城乡劳动者平等业制度,创造公平业环境。继续把高校毕业生业放在业工作的位,积拓展高校毕业生业领域。推进农业富余劳动力转移业,加强对困难群体的业援助。四要完善面向全体劳动者的职业培训制度,加强专业技术人才和高技能人才队伍建设,全面提高劳动者职业素质和业能力。五要健全统一规范灵活的人力资源市场,形成覆盖城乡的公共业和人才服务体系,为劳动者提供优质高效的业服务。建立失业统计制度和失业预警、调控机制,努力降低失业风险。六要健全劳动关系协调机制和企业工资分配制度。重视劳动者利益诉求,积改善劳动条件,构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察和劳动人事议调解仲裁,依法维护劳动者合法权益。