仙桃干河办事处建设街社区创新管理纪略

　　办事：公开透明，不厌其烦

    在仙桃，建设街社区可谓“老”的社区。这个由5人组成的娘子军团，管辖着常住人口14700人，暂住人口4000人，提起这个“大摊子”，社区党支部书记马旭笑着说，一个字是累，每天总有做不完的婆婆妈妈的事。

    谈话间，60多岁的周爹爹进来咨询，自己和婆婆登记的城乡居民社保金可以领不？会不会把名字弄掉了领不了？马旭解释说，现在还没有开始发放，您上次登了记一定会有的。周爹爹满意离开。

    许婆婆拿着低保申请表进来了，她患有高血压多年，想申请低保，由于手续不齐全，一直没有落实。马旭向她解释一定要有医院的病历证明，还要等市低保局核查。

　　上面千条线、下面一根针。马旭说前段市里检查时，她们统计了一下社区开展工作情况，共有政法、计生、城市管理、劳动、民生等11大项，共计71小项。

     “现在惠民政策多，百姓欢迎得很。我们要做的是核查、登记、落实到位。所以重要的是要公开透明，不厌其烦的做好每件事。”

　　解难：立即解决，不怕苦累

    社区工作什么难？担任了16年支部书记的马旭介绍：“说难也不难，说难也确实太难。”

    在她看来，城管和计生工作是两难。辖区有33个无物业管理的小区，30个单位老宿舍，没有专人管理。今年创建文明城市之时，她们几名干部累垮了，每天嘴皮子说破，但仍有不自觉的人乱丢乱扔、乱堆乱放。

     建设街社区地处城区繁华的“闹市区”，东起大新路、西到电力巷，北到解放大道、南到沔阳大道，大型商业卖场多，流动人口频繁，城市管理难。解放街老菜场前段时间长期堆放着一堆无人管理的垃圾，社区组织人员帮助清扫，足足拖了5板车，才清运干净。后来她想出一招，派居民轮流值守，蹲点察看，经过教育、制止后，彻底改变了此处的脏乱差现象。

　　邻里纠纷、扯皮打架，要马旭一到场，总能巧妙解决。今年8月，建设街南一巷两户居民为台基吵不休，双方互不让步，打“110”后民警赶到现场，一户居民爬上自己刚建的7楼，不肯下来接受调解。那段时间，马旭刚做完腰椎间盘突出手术，在家休养。听说后，她不顾病体，爬上7楼，那户居民深受感动，下楼来大家坐在一起，心平气和接受调解，往后一直相安无事。

　　护安：时时侦察，不惧凶恶

　　打造和谐社区不是一句口号。为了提升管控能力，2011年，我市在城区34个社区设立了流动人口和出租房屋综合管理服务站，招聘了74名流动人口协管员。

　　经过选派，康雄、陈四波、钟跃进、黄玉云4位同志被选为流动人口协管员，分别负责建设街社区4大片的流动人口管理工作。11月22日，为了配合干河派出所开展的年底“清剿火灾”活动，协管员在建设街辖区进行拉网式排查，发现社区南2巷29号高某和彭某租住的屋中，有大量人员在进行无纺布加工和作业，该场所是典型的“三合一”场所，而且该场所没有任何的消防设施和消防通道。4人前去阻止无果，并受到恐吓，他们毫不畏惧，经请示后，公安消防部门将这处黑作坊进行了查封，避免了安全事故的发生。消除安全隐患后，周围的居民无不拍手称快。

    安全无小事。今年来，社区治保主任与4名协管员一道，采取每周、每月不定期抽查、摸排、走访，有时一蹲点是几小时，共搜集不少信息，参与调解处理大小安全事故10多个。社区还成立了巡逻队，由居民组长带队，一旦出现异常情况，及时汇报。今年8月，协管员在登记流动人口时，发现一处传销窝点，协助相关部门进行了捣毁。（记者 韦丽勇）