由中国经济体制改革研究会主办的第十八届中国改革论坛当日在北京举行。王一鸣在此间指出，疫情后，消费恢复明显滞后。消费与投资增速的差异由疫情前的消费比投资增速高3个百分点左右逆转为目前的低8个百分点左右。官方数据显示，今年前10个月，全国社会消费品零售总额同比下降5.9%。同期，固定资产投资增速同比增长1.8%。

王一鸣指出，疫情抑制消费倾向和未来预期。过去3年，前三季度新增存款均值为6.2万亿元(人民币，下同)，但今年在收入增长放缓的情况下，居民储蓄存款却增加到近10万亿元。他认为，这除了服务消费尚未完全恢复带来的被动性储蓄增加外，主要是受到未来收入预期和预防性储蓄增加的影响。

此外，值得注意的是，居民负债水平上升也对消费形成挤出效应。王一鸣指出，近年来，随着居民个人住房贷款快速增长，居民部门杠杆率快速上升。今年前三季度，中国商品房销售额累计同比增长3.7%，其中住宅销售额同比增长6.2%。居民购房贷款依然强劲。2020年上半年，商业性房地产贷款余额和购房贷款余额同比分别增长13.1%和15.7%。

消费在构建新发展格局中的作用毋庸置疑。因此，王一鸣认为，扩大消费要坚持“房住不炒”政策，坚持租购并举、因城施策，完善长租房政策，促进房地产市场平稳健康发展。这就要求加强对房地产市场监管，严控信贷资金过多流向房地产市场，防止房价过快上涨和居民高杠杆对消费的挤出效应。

疫情"黑天鹅"袭来后，房地产市场整体销售面积同比出现了小幅下滑，全国房地产开发投资增速也尚未恢复至疫情前水平。然而，值得关注的是，全国房价走势却并未受到影响，甚至已经出现增长，进入到了"万元时代"。

有机构发布的数据显示，在根据国家统计局公布的数据进行测算后，2020年6-9月份，全国新建商品住宅单月成交均价均超过1万元/平米。另外，有7个城市房价过热，同比涨幅超过20%。业内认为，房住不炒仍为主基调，房价进入"万元时代"并不代表着房地产市场出现了升温。随着多地出台了相关的收紧政策，后续房价走势会以平稳为主。

日前，国家统计局发布了2020年1-9月份全国房地产开发投资和销售情况。数据显示，2020年1-9月份，商品房销售面积为117073万平米，同比下降了1.8%，降幅较2020年1-8月份收窄了1.5个百分点。

同时，2020年1-9月，全国房地产开发投资为103484亿元，同比增长了5.6%，增速相比2020年1-8月份提高了1.0个百分点。其中，住宅投资为76562亿元，增长了6.1%，增速提高了0.8个百分点。

与销售面积的恢复速度不同，商品房销售额的恢复速度明显更快。数据显示，2020年8月份，商品房销售额出现了年内首次回正。2020年1-9月份，全国商品房销售额持续增长，为11.56万亿元，同比增长了3.7%。

多地出台收紧政策

"虽然房价进入了万元时代，住宅均价总体上涨，但是涨幅可控。"易居研究院智库中心研究总监严跃进如此认为。同样值得关注的是，近期，有不少楼市过热城市出台了相关的收紧政策，保障房地产市场平稳运行。

在中央提出"房子是用来住的、不是用来炒的"的定位之后，我国多个城市出台各种楼市调控政策，从限购、限贷、限价到限商、限售，将投机者和炒房者都挤了出去。于是，我国多个城市房地产市场逐渐恢复稳定。

楼市调控政策难松动

2020年我国楼市调控政策会松动吗?对此，去年12月召开的全国住房城乡建设工作会议，为2020年房地产发展指明方向。会议指出，针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

2020年，我国多个城市信贷政策收紧，对当地房地产市场产生了不同程度的影响。"赚赚金融"品牌运营中心总监吴昊分析说，"以北京为例，2020年银行首套与二套房的利率纷纷取消了折扣优惠。从去年5月开始，二套房利率调整为上浮20%，从去年9月开始，首套房利率陆续调整为基准或上浮5%。首套与二套利率双重上浮。

“去年第四季度，随着银行放款节奏的缓慢，大部分购房人的买房需求未被充分释放，仅有部分急用周转住房的二次置业人群试探性出手购房。随着2020年银行内部流动性的增加，银行在房贷利率水平上或有望出现松动，尤其是为满足刚需的首套房，在贷款利率方面或将恢复至基准。”吴昊说，2020年上半年银行内部流动性增加的情况下，放款的速度也将比去年有所提升，个贷市场整体将趋于平稳态势。