群众真正得实惠——城乡一体化的“刘口样本”解读之四

    洗脚上楼，看起来很美。

　　农民有自己的盘算——少得不如多得，多得不如现得。看得见的实惠，才是真正的实惠。

　　他们更在乎的，是离开土地之后的生存与发展，是子子孙孙的“饭碗”问题。
   
　　让利于民“加减法”

　　7月，刘口村党支部书记朱腊章向记者道出“秘笈”：“我们认真地算好‘加减法’，让村民搬迁后生活得更好。”所谓“加”即让利于民，尽可能地让村民多得实惠，成为大的受益者。

     今年3月19日，刘口村召开党员民主决策大会，制定了《刘口村城乡一体化搬迁还建实施方案》，方案的出发点是大限度地保障村民利益。

     方案中明确了楼房、平房、地上附着物的补偿标准，并向村民发放搬家费和过渡安置费。根据方案规定，每户村民至少可分配到300平方米的还建房和15平方米的地下室一间。

     按照目前我市房地产市场价，村民们一搬迁，家家都是百万富翁。

     “加减法”中的“减”是尽可能减少富余劳动力，让村民变成上班族。

      据朱腊章介绍，早先刘口村人均三分地，多数人靠在城区打零工过活。推动“城乡一体化”建设后，还建小区的物业公司和文化美食街，今年便可提供700多个工作岗位。

      68岁的村民胡洪才，搬迁后得到补偿款10万元和300平方米的新房子。自去年9月开始，他与12位乡亲，一起担任还建小区的工程监理，每月工资800元。

     “搞城乡一体化，是村里大的好事！” 胡洪才竖起大拇指，眉开眼笑。
           
　　“瞌睡遇到枕头”

     “搬迁给了我创业的胆量，大建设、大开发的机遇太多了，正好租个商铺当老板。”5组村民李俊杰表示，生活改变了，务工也要转型。

　　从拿到11万元搬迁补偿款起，他在还建小区一楼租下2个门面，开了个小型超市，每个月净赚3000多元。

　　把搬迁前后的日子比一比，李俊杰在记者面前忍不住地笑了。

　　他家的两层楼房已有20年历史，每逢下雨漏水，一直想推倒重建，但一家3个劳力忙一年存不到钱。村里启动城乡一体化建设，对李俊杰一家人来说正是“瞌睡遇到了枕头”。

　　他们一家5人分到了3套房子，其中还有1套电梯房，今年11月交房。房子太多住不了，李俊杰打算卖掉一套，“计划把生意再做大点”。

     “拆个旧屋，既能领钱，又有新房子住，这样的好事哪里找？现在，老婆守超市不用去辛苦做口罩，天天有钱赚，再不和我扯皮了。院子旁边正在建小学，儿子很快能近上学了……”城乡一体化建设的好处，李俊杰简直数不过来。

     “这日子越过越有味。”今年七一前夕，李俊杰向村党支部递交了自己37年来的份入党申请书。
            
　　“锅里有碗里才会有”

　　城乡一体化，刘口村的目标是五句话：城市得形象、社区得环境、村级得发展、群众得实惠、子孙得保障。

　　怎么实现？村里上下思想很统一——能是可持续发展。杀鸡取卵、竭泽而渔的事不能干。

　　如何持续发展？回答是走共赢之路，既壮大村集体经济，又让老百姓荷包鼓起来。

　　目前，村里正在兴建1.2万平方米的文化美食街和5万平方米的商铺，同时储备了150亩的产业用地，打算筹建物流市场。其中，文化美食街建成后，村集体固定资产额将达到2.5亿元，每年可实现租金收入150万元。

　　“这是全村人的集体存折。”朱腊章说，“大河有水小河流，锅里有碗里才会有。”

　　据测算，10年内刘口村产业收益将突破1000万元。

　　为了管好这份家当，早在2007年刘口村注册成立了仙桃市刘口工贸发展股份有限公司。凡是搬迁村民都是股民，参与公司的经营管理，每年公司拿出利润的49%对村民们进行红利分配， 51%的利润则积累用于再发展。

　　“鸡生蛋，蛋生鸡，循环发展，子子孙孙都有保障”，该村党支部副书记袁先林对此津津乐道，“村民与集体捆绑式发展，大河有水小河流，集体富了，村民跟着富。”

　　袁先林还透露，村里正在筹备将45岁以上的男性村民、40岁以上的女性村民全部纳入养老保险，村民个人需负担4成费用。他风趣地说，“你看，每月有养老金，年年能分红，村民们对未来生活的忧虑自然被‘减掉’了。”

　　一加一减之间，村民们算账有赚头，而且赚头足。

　　编后：推进城乡一体化，需要尊重规律，需要以人为本，需要协调发展，需要有序推进。实践过程中，刘口村用科学的规划、改革的精神、市场的办法，坚持大限度地让群众得实惠，努力在壮大村集体积累与提高村民收入别是在增加财产性、经营性收入上有所突破，让村民变股民，进行了一系列十分有益的尝试与实践。事实证明，要我们本着发展为了人民、发展依靠人民的理念，坚持走群众路线，敢于改革创新，善于运用市场思维破解现实难题，在推进城乡一体化建设的进程中，是一定可以找到合乎实际、群众满意的发展路子的。（叶珍君 尹立群 陈力 姜倩）