郑州新政考核物业管理工作 小区业委会“难产”

今年11月，郑州市政府出台了《郑州市物业管理工作考核办法》，规定每年要对各区政府新成立业主委员会(简称业委会)的数量进行考核，达不到数量的将被扣分。

记者昨日从郑州市房管局物业处了解到，目前，今年新成立的有30多个，占郑州市各区考核目标的60%~70%。截至10月底，郑州市已经备案的小区业主委员会有187个。

虽然政府大力支持小区成立业委会，但在成立业委会的过程中，不少业主仍感到困难重重。阻碍郑州众多小区业委会成立的原因都有哪些?记者和物业方面的专家结合实例，探究原因，提出建议。

两拨儿业主都要成立业委会

●实例

今年9月23日，郑州市海上香颂小区各单元门口都贴出了一纸公告，公布了海上香颂业委会筹备组成员名单。

公示贴出后，业主们议论纷纷。一些业主说，之前没有听说要筹备业委会;还有业主质疑，为什么不先筹备业主大会，而直接筹备业委会?

紧接着，小区另一些业主来到社区，也说要申请筹备业委会。一个小区两拨儿业主分别申请成立业委会，各不相让，筹备工作陷入僵局，至今不见进展。

●探因

郑州物业和房地产业协会综合部部长杜洪斌分析，这说明筹备组在公示前，没能让大多数业主了解筹备组成员的情况。这种情况在众多小区，尤其是大型小区很常见。

有的业主不常在小区住，有的业主不关心成立业委会的事。负责筹备的业主往往不能事先征求所有业主的意见，一旦确定筹备组成员名单，会有不了解情况的业主提出质疑，甚至“对着干”。

●建议

小区业委会筹备前应该尽量多地征求业主意见，若出现一些业主新要求加入筹备组的情况，社区和筹备组要充分考虑。

筹备组进来个“陌生人”

●实例

今年11月26日，郑州市天下城小区业主大会筹备组成员郝靓发现，社区公布的业主大会的筹备组成员名单中，多了一个业主们不认识的“陌生人”。

办事处工作人员告诉业主们，这个人是天下城小区的一名非住宅业主，是由社区推荐的筹备组人选。

业主们说，筹备组的其他业主都是投票选出的，为啥社区能通过推荐确定人选?这名非住宅业主代表平时不在小区居住，小区业主也不了解，他能站在业主的立场办事吗?

双方相持不下。昨日，记者了解到，该小区业主大会筹备组已召开过一次预备会议，工作刚刚开始。

●探因

“非住宅业主也是业主，住宅业主不应该有‘排外’的情绪。”杜洪斌说，甚至小区里如果有没卖出的房子，开发商也是业主，也有权投票选举业委会成员。

业委会像“董事会”，谁的房子多、面积大，谁是“大股东”，重大事项需要全体“股东”投票决定。开发商和非住宅业主的房产在小区内，他们也不希望自己的物业因为物业服务不好而贬值。因此，他们和住宅业主在这方面的利益是一致的。

●建议

住宅业主若不放弃“排外”的立场，业委会会“难产”。

业主申请屡屡“碰壁”

●实例

孙建国2006年入住郑州市经济技术开发区青青美庐小区。今年9月起，孙建国和几位业主一直在取成立小区业主大会筹备组，可至今没能如愿。

其间，开发商代表退出筹备组;社区也撤销了，接手此事的办事处对情况不了解;区房管局认定他们成立的筹备组违规，说有另一份筹备组名单，等了3个月也不见公示。

●探因

杜洪斌分析，许多物业公司害怕业委会成立后会“炒掉”物业公司，会和物业公司分小区停车费、电梯广告费、公共部位租金等利益。另外，开发商遗留的一些建设问题，现在有其所属的物业公司“兜底”。一旦业委会成立，这些问题要“曝光”。

因此，开发商和物业公司不积、不配合甚至阻挠，是业委会难成立的原因之一。

此外，一些房地产行政主管部门和基层组织不健全，给业委会成立带来了难度。

●建议

郑州市政府和市级房管部门强化 《郑州市物业管理工作考核办法》，督促各区政府在办事处、社区设立专人负责，每年严格考核各区政府新成立业委会的数量。